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조지 워싱턴, 초대 대통령, 미 해군 창설

by story7202 2025. 2. 22.
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조지 워싱턴
조지 워싱턴

조지 워싱턴

조지 워싱턴은 미국의 초대 대통령으로 1775년부터 1783년까지 이어진 미국 독립 전쟁에서 대륙 군 총사령관으로 복무했습니다. 처음에는 미국 국민들이 그를 왕과 같은 군주로 인식했기 때문에 서로 거리감을 느꼈지만 점차 미국 건국과 혁명에 중요한 역할을 하면서 "미국 건국의 아버지"라고 불리는 유명한 정치인이 되었습니다

 

워싱턴은 미국 독립전쟁의 첫 번째 전투인 보스턴 전역의 렉싱턴 콩코드 전투부터 파리 조약을 통해 독립이 승인될 때까지 총사령관으로 재직했습니다. 한편으로 워싱턴은 동맹국인 프랑스와 의견을 조율하여 금방이라도 무너질 것 같았던 대륙회의를 주재하고 전 세계에서 통합되지 않은 군대를 이끌어야 했습니다. 1783년 전쟁이 끝난 후 워싱턴은 농장으로 돌아와 개인적인 삶을 살았습니다. 당시 영국의 조지 3세 국왕은 워싱턴이 고향으로 돌아갈 것이라는 소문을 언급하며 '워싱턴이 그랬다면 그는 세계 최고의 인물이 될 것'이라고 말했습니다.

 

1787년 조지 워싱턴은 미국 헌법을 대체할 미국 헌법 초안을 작성하기 위해 열린 필라델피아 제헌의회를 주재했습니다. 워싱턴은 1789년 미국 대통령 선거에서 전례 없는 만장일치로 대통령에 당선되어 연방 정부 수립 후 대통령 재임 기간 동안 정부 각 부서의 관습과 의무에 대한 토대를 마련했습니다.

워싱턴은 외교 불간섭 정책을 선택했습니다. 특히 유럽에서 벌어진 대프랑스 동맹 전쟁과 나폴레옹 전쟁에서는 중립을 유지했습니다. 1794년 워싱턴은 전쟁을 피하기 위해 영국과 제이 조약을 체결했습니다. 토마스 제퍼슨과 그의 민주공화당은 영국과의 조약에 반대했지만 워싱턴은 특권을 이용해 조약을 집행했습니다. 강력한 중앙 정부 수립 계획을 추진하는 과정에서 워싱턴은 국가 부채를 조정하고 효율적인 세금 제도를 시행했으며 국립 은행을 설립했습니다. 워싱턴은 공식적으로 연방당에 속해 있었지만 은퇴 연설에서 공화주의의 미덕과 해외 전쟁에 대한 당파성, 파벌주의, 참여에 대한 엄중한 경고를 강조했습니다.

 

연임하는 관습은 헌법에 임기 제한 조항이 없음에도 불구하고 대통령의 3선 추천을 거부한 후 1797년 사임하면서 탄생했습니다. 워싱턴은 1799년 67세의 나이로 사망했습니다. 장례식 연설에서 헨리 리는 워싱턴을 "전쟁에서 첫 번째, 평화에서 첫 번째, 동포들의 마음에서 첫 번째"라고 칭찬했습니다. 역사가들은 그를 최고의 미국 대통령 중 한 명으로 일관되게 평가합니다. 그의 초상화는 현재 미국 달러 지폐에 그려져 있습니다.

초대 대통령

초대 대통령 조지 워싱턴은 1787년 버지니아 대의원이 되었고, 약 2년 후 첫 번째 대통령 선거에 출마하여 미국 역사상 만장일치로 당선되고 선서한 유일한 인물이 되었습니다. 이 선거에서 1위를 차지한 워싱턴이 대중 투표로 대통령에 당선되는 것은 당연한 일이었습니다. 대통령 후보 지명 선거인단 투표에서는 연방 반대 의견으로 선거인을 지명하지 못한 뉴욕을 제외한 12개 주에서 69명의 선거인이 각각 2표를 얻어 조지 워싱턴에게 투표할 수 있었습니다. 이로써 조지 워싱턴은 미국 역사상 최초이자 유일한 만장일치로 미국 초대 대통령으로 선출되었습니다. 선거인단 투표는 다른 11명의 후보가 나누어 진행되었는데, 그중 가장 많은 표를 얻은 존 애덤스가 헌법에 따라 미국 최초의 부통령으로 선출되면서 두 번째로 높은 득표율을 기록한 후보가 되었습니다.

취임 후 워싱턴은 188cm의 큰 키와 당당한 체격으로 정부뿐만 아니라 어디서나 두각을 나타냈습니다. 독립전쟁을 승리로 끝낸 영웅이었음에도 불구하고 군인으로서의 명성은 캐릭터만큼 빛나지 않았고, 특히 초대 대통령으로서 권력에서 물러나는 모습을 보여주었습니다.

 

미국이 태어나 초대 대통령으로 취임했지만, 대부분의 사람들은 여전히 대통령직이 어떤 자리인지 이해하지 못했습니다. 그는 자신이 선출된 왕이고 대통령 자신도 국민에게 선출된 왕이라고 생각했기 때문에 왕처럼 행동했습니다. 초창기에는 왕들이 자신을 3인칭으로 부르는 말을 자신을 칭호로 부르는 것을 매우 좋아했고, 다른 나라의 왕처럼 품위 있게 왕처럼 대우받기를 원했습니다. 미국 국민들은 영국과 프랑스의 왕처럼 화려한 축하 행사로 그를 환영했고, 유럽 대륙의 왕실을 따라 끝없는 리셉션과 파티를 열었습니다. 그는 대통령이 외교 관계에서 최고 지도자의 지위를 가지고 있다고 주장하고 깨달았습니다. 그러나 초대 대통령의 권한은 매우 제한적이었고, 의회는 20세기까지 정치 상황을 주도했습니다.

미 해군 창설

미 해군의 기초는 독립 혁명 당시 영국에 맞서 싸우기 위해 1775년에 설립된 대륙 해군에 있다고 할 수 있습니다. 그러나 독립 후 재정적 어려움으로 인해 마지막 군함인 얼라이언스는 1785년 8월에 매각되었고 미 해군은 사실상 해체되었습니다. 그 이후로 재무장관 해밀턴의 추천으로 설립된 밀수 감시 해병대는 계속 존재해 왔습니다. 1785년 미국 상선 두 척이 알제리에 나포되었을 때 제퍼슨은 해군 재건의 필요성을 촉구했습니다. 1786년 이후 의회에서 해군 재건에 대한 논의가 있었지만 진전이 없었습니다. 1793년 알제리에 기반을 둔 바바리 해적들이 상선 11척을 나포하면서 진지한 논의가 재개되었습니다. 

식민지 시대에는 해적의 약탈로부터 영국 해군의 보호를 받았지만, 독립 후 미국 상선은 바바리 해적의 표적이 되었습니다. 이 문제를 해결하기 위해 미국은 영국과 프랑스를 제외한 많은 유럽 국가와 마찬가지로 바바리 국가에 안전 통행료를 지불하는 조약을 체결했습니다. 그러나 금액이 점차 증가하면서 재정적 부담이 커지고 나포가 발생하면서 미국 행정부의 분위기가 바뀌기 시작했습니다. 1794년 3월 27일, 의회는 1794년 해군법을 통과시켰고, 이 법안은 워싱턴 대통령이 이 법안에 서명하면서 발효되었습니다. 이 법안은 해군을 효과적으로 재건하고 미국 해군을 사실상 창설했습니다. 이 법안에는 각각 44문의 대포를 실을 수 있는 4척의 선박과 36문의 대포를 실을 수 있는 2척의 선박을 구매 또는 건조하는 내용이 포함되었습니다. 법안 발효에 대한 반대가 강했기 때문에 알제리와의 협의를 통해 상황이 진정되면 전함 건조를 중단해야 한다는 조항이 추가되었습니다.

 

1795년 9월 5일, 프리깃함 건조가 진행되던 중 미국과 알제리 간에 평화 협정이 체결되었습니다. 1794년 해군법 제9조에 따라 프리깃함 건조는 평화가 정착되면 중단하도록 구체적으로 지시했으며, 6척의 선박은 모두 중단되었습니다. 조지 워싱턴 대통령은 의회와 논의를 거쳐 1796년 4월 20일 완공에 가장 근접한 3척의 선박 건조 자금을 지원하는 법안을 통과시켰습니다.

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